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                关于对《亚洲城娱乐农村(社区)集体资产交易方法(再次征求意见稿)》社会公众意见采取情况的公告
                中国东莞政府门户网站   2019-10-28 15:35  来源:
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                市农业农村局起草的《亚洲城娱乐农村(社区)集体资产交易方法(再次征求意见稿)》于2019919109公开征求意见,期间收到社会公众提出的意见共6条,现将意见采取情况公告如下:

                1建议交易方法第三十二条第七项经市人民政府同意可按商量交易方式确定合作方的村企合作城市更新改造项目修改为经市人民政府同意可按商量交易方式确定合作方的城市更新改造项目

                意见采取情况:采取。

                2建议交易方法第三十三条第二项的有关内容修改为:属于村集体的评估价跨越1亿的三旧改造等项目应该由全体股东会议表决通过,属于村民小组的评估价跨越1亿的三旧改造等项目应该由村民小组全体股东表决,通过率8成即为通过。

                意见采取情况:部分采取。依权限经股东大会或股东代表会议表决通过,关键看相关政策有无具体规定的权限、该集体经济组织章程有无具体规定的权限或股东大会有无明确授予权限,具体视情况而定。此外,根据《亚洲城娱乐农村(社区)集体资产管理实施方法》第八条十分之一以上有选举权的股东提议,应当召开临时会议(指股东大会)的规定,对集体经济组织表决权限问题已有救济途径。因此,原文经审查同意且依权限经股东大会或股东代表会议表决通过与建议并无冲突,城市更新项目有多个环节,分歧内容的表决,宜按规定根据民主权限进行。此外,依照《亚洲城娱乐农村集体经济组织管理规定》第十条农村集体经济组织成员大会,应当有本组织具有选举权的成员的折半以上加入,所作决定应当经到会人员的折半以上通过的精神,并没有通过率8的要求。

                3对交易方法第十二条、第十四条、第十六条提出如下意见:应明晰镇交易服务机构的资质资格、服务性质问题,是否必须具备自力法人资格,配备相适应的工作人员的具体要求。应明晰镇交易服务机构是否依照相应的公共资源交易平台标准和要求设置。镇交易服务机构一般只是平台交易服务机构,接受竞投意向人咨询和报名,审查竞投人资质的工作应由集体资家当主方(或委托相应署理机构)负责。应明晰可设立村级交易点的条件和交易标的标准。

                意见采取情况:部分采取。1、原文已要求各镇(街道)应指定农村(社区)集体资产交易服务机构,是否具体自力法人资格不宜强制限定。具体的交易服务机构人员配置由镇(街道)自行决定。2、平台交易服务机构对交易双方实际上具备中立的性质,若全部交易环节工作由业主方负责,平台交易服务机构就没有存在的需要。3、按原文第十六条,今后一般不设村级交易点。

                4对交易方法第三十三条第二项提出如下意见:建议通过重大项目一定要通过全体股东表决通过。

                意见采取情况:部分采取。依权限经股东大会或股东代表会议表决通过,关键看相关政策有无具体规定的权限、该集体经济组织章程有无具体规定的权限或股东大会有无明确授予权限,具体视情况而定。此外,根据《亚洲城娱乐农村(社区)集体资产管理实施方法》第八条十分之一以上有选举权的股东提议,应当召开临时会议(指股东大会)的规定,对集体经济组织表决权限问题已有救济途径。因此,原文经审查同意且依权限经股东大会或股东代表会议表决通过与建议并无冲突,城市更新项目有多个环节,分歧内容的表决,宜按规定根据民主权限进行。

                5建议集体资产交易可以依照2个步调,一、村里面确认盖章,收取村治安管理费和卫生费;二、政府交易做事厅解决,收取税费。

                意见采取情况:不采取。集体资产交易的实质是资产权利的让渡,与治安管理费和卫生费无关。此外,政府在交易过程中一般不收取税费。

                6对交易方法第三十二条、第三十三条提出如下意见:重视公平交易的重要性,撤回城市更新项目商量交易的方案,重大资产交易不适合商量交易。

                意见采取情况:不采取。与我市现行城市更新相关政策不符,原文是为了与现行城市更新相关政策坚持衔接。

                亚洲城娱乐农业农村局

                20191028

                   

                (联系人:邝海斌,德律风:22830820

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